2017年是全面落实国家提出的“藏粮于地、藏粮于技”和“耕地资源休养生息”战略的关键一年。要全面落实好国家战略，必须加大耕地资源质量和生产能力方面的科技支撑力度，提高耕地资源支撑国家粮食安全和生态安全的支撑能力，最终提升国家在耕地资源安全方面的决策能力。
一方面，提升耕地资源产能监测监管的科技支撑能力。“藏粮于地”和“藏粮于技”的关键，是国家要建立起国家层面动态、快速、精准甚至实时的耕地资源质量和生产能力监测科技支撑体系，从实践来看，我国现在已经建立起基于耕地资源数量和质量并重的监管体系。但还无法做到对耕地资源数量、质量、生产能力变化的动态监测。由于缺乏相应的科技支撑技术，在国家层面就无法快速、准确地对高标准农田、休耕农田、退耕还林还湖的农田进行数量和质量变化的监测，也无法准确掌握退耕还林还湖的数量以及相应的生产能力的损失，更无法准确判断高标准农田建设对耕地质量和生产能力提升的影响。
另一方面，构筑适合耕地资源休养生息的耕地质量和生产能力科技支撑。实施耕地资源休养生息是国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要政策，但是只有在对耕地资源实施休养生息后的质量状况、生产能力以及可能的质量影响科学认识的前提下，才能很好地落实这一政策。比如：在黄淮海地下水严重超采区的休耕实践中，由于缺乏相应耕地质量的科技支撑，现在的资源休养生息仅仅围绕作物的播种制度调整，减少小麦的播种面积以及关井压采等农艺和节水等技术。由于缺乏与支撑地下水严重超采区相适应的半灌溉条件下耕地质量和生产能力保育与提升的技术支撑体系，导致了农田冬季地表裸露、农田质量下降等新问题，休养生息效果有待提高。
此外，从国家对耕地质量的管理来看，相关部委的标准和规范都是侧重耕地质量管理某个部分。比如：农业部侧重耕地的基础地力，环保部侧重耕地污染状况，国土资源部侧重生产能力。科学认识耕地资源的质量、准确评价耕地资源生产能力是国家战略实施的关键。因此，亟须从耕地资源的健康、生产能力、基础地力条件、资源潜力、稳定性与变异性等特征出发，建立一套全面、开放、包容、定量、精准，并与国际接轨的耕地质量调查、评价与提升的科技支撑体系。
