世界地球日丨贾文涛：如何来保护我们的共同家园？
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问：今年的世界地球日主题是“珍爱地球 人与自然和谐共生”，怎么看这个主题？
我们经常讲要走生态优先、绿色发展的道路，绿色发展的核心要义，就是要解决好人与自然的关系问题。中华文明向来强调天地人相统一，按照大自然规律办事，取之有时，用之有度。这是我们老祖宗的生态智慧。
“人与自然和谐共生”，这8个字非常简洁明了地阐释了人与自然应有的关系或状态，体现的是科学自然观。其本质内涵，就是习近平总书记反复强调的，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。
今年，一场突如其来的疫情,引起很多人对我们曾经的生产方式、生活方式的反思，也让我们对人与自然的关系有了更深刻的认识和体会。可以这么讲，大自然不需要人类，但人类离不开大自然。
问：在开展自然资源和规划工作中，如何突出“人与自然和谐共生”这一主题？
党的十九大把“人与自然和谐共生”作为（坚持和发展中国特色社会主义）14条基本方略之一，也是我们开展自然资源和规划工作的基本遵循。总体来讲，就是坚持以习近平生态文明思想为统领，把节约资源和保护环境的基本国策，尊重自然、顺应自然、保护自然的基本理念，节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，贯彻到工作的各方面和全过程，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。
比如耕地保护，我们现在强调数量、质量、生态“三位一体”保护，更加突出耕地的生态功能。在补充耕地方式上，过去主要是依靠大规模开垦未利用地，今后要严格控制大片未利用地开垦，把区域土地综合整治作为补充耕地主渠道，推广生态型整治技术。再比如生态修复，强调要遵循自然规律，以自然恢复为主、人工修复为辅，尽量减少人工干预。
我们再换个角度，从生态文化的角度看，人与自然和谐共生，不仅是科学自然观，还是一种生态价值观，是开展自然资源和规划工作的价值追求。因此，从事这个行业，就必须讲生态文化，对待大自然不能太简单粗暴。
问：.……如何处理好资源开采和生态保护的关系?近年来在加强矿产资源管理和矿山生态修复方面做了哪些工作，取得哪些成效?
答：习近平总书记有两个重要论断：一是，当生态空间和建设空间比例失调时，环境容量就不可避免减少，污染就必然加重。所以，空间开发格局失衡失序会导致生态环境问题。二是，生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的，要解决这个问题，就必须在转变资源利用方式、提高资源利用效率上下功夫。此外，不合理的人类活动和自然灾害也会对生态环境造成破坏。
就我们海南来讲，虽然天生丽质，有独特的生态优势，但无论是陆地还是海洋，山区还是平原，东海岸还是西海岸，城市空间还是乡村空间，由不同原因导致的生态环境问题都不同程度存在。站在国土空间的角度，总体策略是：保护重要生态空间，整治无序低效空间，修复损毁退化空间。
矿产资源开采引发的生态环境问题比较突出。在矿产资源开采和生态保护方面，这些年我们采取了很多措施：一方面是严格矿业权管理，压减探矿权、采矿权，大幅降低了矿产资源勘查、开发强度;另一方面，大力推进矿山生态修复，主要做法，一是加强规划引领，二是分解任务、压实责任，谁破坏、谁治理，三是多方筹集资金，2013年以来共投入6.5亿元，修复面积5万多亩，取得明显成效，比如三亚抱坡岭、万宁采砂采石场、儋州莲花山生态修复等案例。但我们也要看到，矿区“伤疤”还有不少，生态修复还有很长的路要走，要坚决避免“旧账未还、又欠新账”的情况。
为解决矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多、投入不足等突出问题，自然资源部2019年底下发了《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》，出台了一系列含金量很高的激励政策。我们应当用足用好这些政策，加快推进我省矿山生态修复。
问：……资规厅针对地球日将开展哪些主题活动，以此来呼吁每人积极参与到保护地球的行动中的？
在活动周，资规厅主要开展以下几项活动：
一是，配合自然资源部，利用微信、新浪微博平台，面向公众开展“我为大自然代言”“我为地球做件事”短视频征集活动，并及时推送作品。
二是，联合海南省土地学会、海南大学、海南师范大学，开展地球日系列宣传和在线讲座活动。有关电子宣传品发送到中小学校，请老师向孩子们宣讲生态文明理念。
三是，利用微信、微博等平台，宣传推介一批由自然资源部遴选的优秀科普读物；同时推介开展地球科技电影展播活动，在线推出7部优秀影片
通过这些活动，希望唤起公众对大自然的关注和热爱。
问：在自贸港建设进程中，对于节约利用和保护自然资源工作有什么新的要求？资规厅将如何开展工作？
很多历史教训表明，在整个发展过程中，有“三个不能”，就是不能只讲索取不讲投入，不能只讲发展不讲保护，不能只讲利用不讲修复。这也是总书记多次强调的。
因此，在自贸港建设中，资规部门应当立足“两统一”职责，在用地、用海、用林、用矿等方面为发展建设提供要素保障的同时，切实加强自然资源和生态保护，在统筹保障与保护关系上下功夫。重点抓好以下几方面工作：
一是，加强自然资源调查监测评价、统一确权登记、资产评估核算、分等定级估价等基础工作，为保护和合理开发利用自然资源提供支撑。
二是，加快构建国土空间规划体系，科学布局生产、生活、生态空间，在一张空间底板上谋划发展和保护蓝图。
三是，加强国土空间用途管制。用途管制是进行空间管控的一项基本制度和手段，习近平总书记强调，要将土地用途管制扩大到所有自然生态空间。
四是，强化监管和执法检查，把“三个最严格”制度（最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、最严格的生态环境保护制度）落到实处。
五是，加快推进国土空间生态修复，建立健全陆海统筹的生态系统保护修复机制，科学布局四大抓手，统筹推进山水林田湖草海整体保护、系统修复、综合治理。
国土空间生态修复的四大抓手是指：在重点生态功能区、生态问题突出区实施重大生态保护修复工程，筑牢生态安全屏障，今年就要开展南渡江、昌化江、万泉河等流域生态修复前期调查工作，争取尽早纳入中央支持项目储备库；在城市和乡村地区实施土地综合整治与生态修复工程，目前正在推进乡村全域土地综合整治试点；在矿产集中开发区实施矿山生态修复工程；在海域海岛海岸带实施海洋生态修复工程，今年中央重点支持红树林保护修复和海岸带保护修复工程项目。我们正在编制国土空间生态修复规划，主要任务是科学布局四大抓手，形成点、线、面、网相结合的生态修复工程布局。
总之，只有坚持在发展中保护，在保护中发展，才能最终实现人与自然和谐共生。
审核：朱春龙